هدف از این تحقیق بررسی شورا با فرمت docx در قالب 42 صفحه ورد بصورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش می باشد

فهرست مطالب
شورا
10-1-2- مفهوم شورا35
11-1 -2- شوراها در نظام اجتماعی ایران36
12-1-2- تعریف دهیاری:41
14- 1-2- شوراها و مشارکت مردم42
15-1-2- عوامل موثر بر مشارکت مردم43
1/15-1-2-مباني ظهور و ايجاد شوراها :46
2/15-1-2-مفهوم شورا و مشاركت در قرآن و سيره نبوي46
3/15-1-2-اقتباس از كنش ايرانيان در شور و مشورت46
4/15-1-2-شورا در جوامع اروپايي47
6/15-1-2-شورا در بهمن 1357 :47
16-1-2- انواع شوراها :47
17-1-2- ساختار شوراها48
18-1-2- ضرورت تشکیل شوراها49
19-1-2- اهداف تشکیل شوراها51
20-1-2- وظایف و اختیارات شوراها51
21-1-2- ویژگی های اعضای شوراها52
22-1-2- شورا و روستا53
23-1-2- شورا و مشارکت در روستا54
24-1-2- آسیب شناسی شوراها در گذر تاریخ54
24/25-1-2-جمع بندي و ارزيابي ديدگاه هاي ارائه شده87
2-2- بررسی پژوهش های انجام شده راجع به موضوع پژوهش92

شورا عبارت است از مجموعه اي از نمايندگان منتخب مردم كه با برخورداري از اختيارات اجرايي رسماً به اداره بخشي از امور انتخابيه خود مي پردازند. اين همان مفهوم مورد نظر قانون اساسي ايران (فصل هفتم ) و قانون تشكيلات شوراي اسلامي كشور است كه امروزه در قوانين بسياري از كشورهاي جهان نيز مندرج است. (ايراني ، 1377 ،ص 15 )

برگزاری انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا و استقرار شوراها با هدف تصدی امور محلی توسط آنان و کاهش تصدیهای دولتی و تمرکز زدایی از اداره امور یکی از اقدامات مهم دولت بوده ست . اهم دستاوردهای تشکیل شورای اسلامی به شرح زیر می باشد : (تحولات و عملکرد دولت ، 1379 )

شروع فعالیت شوراها با مشکلاتی نیز همراه بوده است . اما همین دوره کوتاه عمر شوراها نشان می دهد که توان بالقوه عظیمی در جامعه ما برای مشارکت در تعیین سرنوشت خود و تلاش و فعالیت برای اداره بهتر و کارآمدتر شهر و روستا وجود دارد.

رابطه مردم با دستگاههای اجرایی اداره کننده شهرها ( دستگاههای محلی ) نیز بواسطه تشکیل و فعالیت شوراها بهتر از گذشته شده و نقش آنها به خصوص در حل اختلافات محلی و منطقه ای ،  همیاری برای حل مشکلات شهرها و روستاها مثبت بوده است . شوراها عملکرد شهرداریها را نیز مورد نظارت قرار داده اند و به این ترتیب این دستگاهها را به سمت پاسخگویی به مردم سوق داده اند. 

در همین دوره کوتاه فعالیت شوراها ، بودجه شهرداریها در سال 1379 از 20 درصد تا 100 درصد نسبت به سال گذشته افزایش یافقه و نظارت بر هزینه های آنها بیشتر شده است. فعالیت شوراها در مناطق روستایی ، که از هیچگونه امکانات مالی برخوردار نیستند ، چشمگیرتر است . شوراها بویژه در روستاها منبع بی نظیری برای نظام و امنیت هستند که باید آن را به فعالیت درآورد.